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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但 
现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的
目标尚存 很大差距。